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我国妇幼健康工作的五大进展

6月10日,国家卫生计生委在京召开例行新闻发布会,国家卫生计生委妇幼司司长秦耕具体介绍了近阶段国家妇幼健康工作相关发展情况,并就大家关注的问题作了详细解答。

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发布会重点指出,我国将进一步推广贫困地区新生儿疾病筛查及儿童营养改善项目,尽早发现贫困地区新生儿遗传代谢疾病和新生儿听力障碍疾患儿童,降低儿童智障和听力残疾发生率。


20年来,妇女儿童健康状况得到明显改善。2014年全国孕产妇死亡率下降到21.7/10万,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率下降到8.9‰和11.7‰,位居发展中国家前列,均提前实现了联合国千年发展目标。秦耕就我国妇幼健康工作总结了五大进展:


第一,建立了比较完善的妇幼健康法律法规体系。以《母婴保健法》为核心,卫计委相继发布了《母婴保健法实施办法》、《计划生育技术服务管理条例》,实施了中国妇女和儿童发展纲要,制定了一系列配套规章和规范性文件,使妇幼健康工作逐步实现了有法可依、规范服务和依法管理。


第二,构建了具有中国特色的妇幼健康服务网络。我国形成了以妇幼保健机构为核心,以基层医疗卫生机构为基础,以大中型的医疗机构和相关科研教学机构为技术支撑,具有中国特色的妇幼健康服务网络。截至2014年底,全国共有妇幼保健机构3098个,儿童医院99个、妇产医院622个,共有从业人员45万人,成为保障妇女儿童健康的重要力量。   


第三,促进了妇幼健康服务均等化。深化医改以来,全面实施国家基本公共卫生服务项目,免费提供了包括孕产妇保健和儿童保健服务在内的12类项目,补助标准由人均15元到今年的人均40元。2009-2014年,中央财政累计投入305亿元,实施了农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女两癌检查、增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区儿童营养改善、贫困地区新生儿疾病筛查,以及预防艾滋病、梅毒、乙肝传播等一系列妇幼卫生重大项目,累计2亿多妇女儿童受益。


第四,推动了妇女儿童重大健康问题逐步解决。着力提高农村孕产妇住院分娩率,由1990年的36.4%提高到2014年的99.6%。现在,在农村住院分娩的观念已经深入人心,切实保障了母婴安全。积极推进落实出生缺陷综合防治措施,神经管缺陷发生率由1996年的13.59/万下降到2013年的3.37/万,从出生缺陷高发病种第3位降至第9位。加强预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作,艾滋病母婴传播率从项目实施前的34.8%下降到2014年的6.1%,通过干预共避免了6890 名儿童感染艾滋病病毒。 


第五,加强妇幼健康信息化建设。我国自上世纪80年代建立了妇幼卫生信息系统,常规监测、统计和报告妇幼健康相关信息,包括出生缺陷、孕产妇死亡和5岁以下儿童死亡等相关信息,为促进妇幼健康事业发展提供了重要的信息支撑。在妇女儿童健康状况明显改善的同时,也面临着许多问题。例如:城乡、地区间妇幼健康发展不平衡,出生缺陷防治形势依然严峻,乳腺癌、宫颈癌、白血病、先心病等重大疾病严重威胁妇女儿童健康,妇幼健康服务能力不足,不能适应新时期妇女儿童日益增长的健康需求等。


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